国务院新闻办就自然资源政策支持脱贫攻坚有关情况举行发布会

国务院新闻办公室于2020年12月15日（星期二）下午4时举行新闻发布会，请自然资源部副部长庄少勤，自然资源部国土空间用途管制司负责人赵毓芳，自然资源部中国地质调查局总工室主任吴登定，四川省凉山彝族自治州普格县县委副书记、县长沙英介绍自然资源政策支持脱贫攻坚有关情况，并答记者问。

图为新闻发布会主席台。（焦非 摄）

国务院新闻办新闻局副局长 寿小丽：

女士们、先生们，大家下午好！欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们非常高兴邀请到自然资源部副部长庄少勤先生，请他为大家介绍自然资源政策扶贫有关情况，并回答大家感兴趣的问题。出席今天新闻发布会的还有自然资源部国土空间用途管制司负责人赵毓芳女士，自然资源部中国地质调查局总工室主任吴登定先生，四川省凉山彝族自治州普格县委副书记、县长沙英女士。下面我们首先请庄少勤先生作介绍。

自然资源部副部长 庄少勤：

女士们、先生们，朋友们，下午好！很高兴跟大家介绍自然资源政策扶贫有关工作。

图为自然资源部副部长庄少勤。（徐想 摄）

党的十八大以来，原来的国土资源部和新组建的自然资源部认真学习贯彻习近平总书记和党中央关于扶贫工作的有关重要精神，把脱贫攻坚作为重要政治任务，持续创新完善自然资源领域政策举措，为打赢脱贫攻坚战作出应有努力和贡献。概括起来主要有四个方面：

一是为脱贫攻坚提供用地保障。在空间规划方面，我们指导各地根据市县乡国土空间规划，优化空间布局，支持贫困地区通过编制“多规合一”的实用性村庄规划，保障农村产业发展和人居环境改善的空间。在土地计划方面，我们对全国832个贫困县每年分别安排新增建设用地计划指标600亩，深度贫困地区用地计划指标不足的，可以预支使用。在用地审批方面，我们对深度贫困地区，在建设用地审批方面实施特殊通道政策，保障脱贫攻坚项目及时落地。在做好脱贫攻坚用地保障的同时，我们要特别注重坚守底线，促进地方的可持续发展，指导和督促地方在严守生态保护红线、耕地保护红线、坚持节约集约用地和维护群众利益的前提下，用足用好土地扶贫政策，既开辟绿色通道，又严格监管，防止违法违规用地，努力把好事办好。

二是拓宽脱贫攻坚资金来源。根据党中央、国务院的决策部署，自2016年以来，允许集中连片的特困地区、国家级贫困县以及省级贫困县增减挂钩节余指标，在省域范围内流转使用。2018年以来，允许“三区三州”及其他深度贫困县增减挂钩节余指标由国家统筹跨省域调剂使用。通过实施跨区域的增减挂钩政策，统筹了发达地区和贫困地区的空间资源，为贫困地区提供了超过千亿人民币的“真金白银”。在此，我们要特别感谢东部的八个省市，包括广东、浙江、江苏、天津、山东、福建、上海、北京等，他们以高度的政治责任感，落实东西部扶贫协作任务，为全国统筹增减挂钩政策，推进深度贫困地区脱贫攻坚提供了强有力的支持。

三是维护搬迁群众权益。仅今年一年，自然资源部先后出台两个文件，专项部署加快推进易地扶贫搬迁安置房的不动产登记工作，要求各地依法设置绿色通道，加快完善易地扶贫搬迁安置房的项目手续，保障群众权益。所有安置房明确要于2021年6月底前完成不动产登记。

四是实施地质调查专项扶贫。发挥自然资源部的专业优势，比如开展农业地质调查，圈定富硒土地资源，促进特色农业产业化发展；实施找水打井，解决贫困地区群众安全饮水难题；通过加强地质灾害调查与监测预警技术指导，有效减轻人民生命财产损失。

除了在全国面上面推进自然资源政策支持脱贫攻坚以外，自然资源部还负责牵头联系乌蒙山片区和定点扶贫6个县。其中乌蒙山片区是我国脱贫攻坚的主战场之一，今天我们特别请到了四川省凉山州普格县县长沙英同志一起出席我们的新闻发布会，等会儿大家可以跟她一起交流。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。党的十九届五中全会作出了“十四五”期间“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”的重大部署。本月3日，习近平总书记在听取脱贫攻坚总结评估汇报时特别强调，当前我国发展不平衡、不充分的问题依然突出，巩固拓展脱贫攻坚成果的任务依然艰巨。我们将深入贯彻习近平总书记重要指示精神，按照党中央、国务院决策部署，持续深化完善自然资源的政策举措，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴作出我们新的贡献。

我就介绍这么多，谢谢各位。

寿小丽：

谢谢庄少勤副部长，下面我们开始提问，提问前请记者通报一下所在的新闻机构。请大家开始提问。

图为国务院新闻办新闻局副局长寿小丽。（焦非 摄）

中央广播电视总台央视记者：